Вопрос
На приеме при наличии у врача карточки и заказанного через Интернет талона у приписанного к поликлинике по месту регистрации пациента врач общей практики потребовала предъявить паспорт. Законно ли требование врача и имеет ли право врач отказать в приеме из-за отсутствия паспорта?
Краткий ответ
Да, такое требование врача законно. Врач имеет право отказать в приеме из-за отсутствия документа, удостоверяющего личность, за исключением тех случаев, когда допускается оказание медпомощи анонимно.
По общему правилу оказание медпомощи без предъявления пациентом документа, удостоверяющего его личность, не допускается. Только в конкретных отдельных случаях, прямо определенных нормативно, допускается оказание медпомощи анонимно, т.е. без предъявления пациентом документа, удостоверяющего его личность.
В статье 14 Закона от 18.06.1993 № 2435-XII «О здравоохранении» определено, что медпомощь гражданам Республики Беларусь может быть оказана анонимно в порядке и на условиях, определяемых Минздравом.
Согласно п. 3 Инструкции о порядке и условиях оказания медицинской, в том числе психиатрической, помощи анонимно, утвержденной постановлением Минздрава от 24.07.2012 № 111 (далее – Инструкция № 111), анонимно может оказываться только следующая медпомощь:
- медицинская реабилитация лиц с синдромом отрицания пола;
- психиатрическое обследование лиц, осуществляемое по их желанию, при отсутствии медицинских показаний;
- применение по желанию лиц методик психотерапии взрослых и семейной психотерапии;
- психотерапевтическая помощь;
- наркологическая и токсикологическая помощь;
- назначение лекарственных средств лицам, признанным больными хроническим алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, страдающим никотиновой, игровой и компьютерной зависимостью, а также в связи с потреблением и вредными последствиями алкоголя, наркотических средств, психотропных, токсических и других одурманивающих веществ;
- оказание психиатрической помощи при пограничных формах психических и поведенческих расстройств (заболеваний), за исключением пациентов, за которыми в соответствии с законодательством должно быть установлено диспансерное наблюдение;
- сексологическая помощь;
- диагностика и лечение заболеваний с применением нетрадиционных методов;
- обследование на наличие инфекций, передающихся половым путем;
- обследование на наличие антител к ВИЧ;
- дерматовенерологическая помощь, в т.ч. лечение инфекций, передающихся половым путем, кроме сифилиса, гонореи, ВИЧ;
- косметологические услуги.
В организациях здравоохранения при оказании медпомощи анонимно может осуществляться психологическое консультирование (ч. 2 п. 3 Инструкции № 111).
Таким образом, перед каждым приемом врача (обращением за медпомощью) либо на приеме у врача пациент должен предъявить соответствующему работнику организации здравоохранения (как государственной, так и частной формы собственности) документ, удостоверяющий его личность, несмотря на то, что в медицинской документации организации здравоохранения уже могут иметься паспортные и иные данные этого пациента.
Это необходимо именно для того, чтобы работник организации здравоохранения мог в каждом случае приема удостовериться в личности того, кто обращается за медпомощью. Перечень документов, удостоверяющих личность, определен нормативно.
В силу подп. 1.1 п. 1 Указа Президента от 03.06.2008 № 294 «О документировании населения Республики Беларусь» (далее – Указ № 294) документами, удостоверяющими личность, являются:
- паспорт гражданина Республики Беларусь;
- вид на жительство в Республике Беларусь;
- удостоверение беженца;
- идентификационная карта гражданина Республики Беларусь;
- биометрический вид на жительство в Республике Беларусь иностранного гражданина;
- биометрический вид на жительство в Республике Беларусь лица без гражданства.
В случаях, предусмотренных законодательными актами, постановлениями Совета Министров, для удостоверения личности граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих в Республике Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства, которым предоставлен статус беженца в Республике Беларусь, кроме документов, указанных в ч. 1 подп. 1.1 п. 1 Указа № 294, могут использоваться иные документы.
Документ, удостоверяющий личность, обязан иметь каждый достигший 14-летнего возраста гражданин Республики Беларусь, иностранный гражданин и лицо без гражданства, постоянно проживающие в Республике Беларусь, иностранный гражданин и лицо без гражданства, которым предоставлен статус беженца в Республике Беларусь, если иное не установлено Указом № 294.
В целях удостоверения личности гражданин Республики Беларусь может быть документирован либо паспортом гражданина, либо идентификационной картой гражданина (подп. 1.1 п. 1 Указа № 294).
Вывод
Требование врача законно. Врач имеет право отказать в приеме из-за того, что такой пациент пришел на прием по месту регистрации без паспорта, за исключением тех случаев, когда допускается оказание медпомощи анонимно.